त्रिपुरा में शांति समझौता

भारत के उत्तर पूर्व (NE) में हिंसा को समाप्त करने और स्थायी शांति लाने के लिए, 4 सितंबर 2024 को केंद्र और त्रिपुरा सरकार तथा राज्य के दो विद्रोही समूहों के बीच एक शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। सरकार ने त्रिपुरा में सक्रिय दो विद्रोही समूहों, नेशनल लिबरेशन फ्रंट ऑफ त्रिपुरा (NLFT) और ऑल त्रिपुरा टाइगर फोर्स (ATTF) के प्रतिनिधियों के साथ नई दिल्ली में एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए। श्री अमित शाह, गृह मंत्री, श्री माणिक साहा, मुख्यमंत्री त्रिपुरा और एनएलएफटी और एएफएफटी के नेतृत्व की उपस्थिति में शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। यह समझौता पूरे पूर्वोत्तर क्षेत्र में शांति और स्थिरता लाने के लिए एक और मील का पत्थर है।

त्रिपुरा भारत के पूर्वोत्तर का एक महत्वपूर्ण राज्य है। राज्य की सीमा बांग्लादेश से उत्तर, दक्षिण और पश्चिम में सटी हुई है, जो भारत-बांग्लादेश सीमा का कुल 856 किमी है। असम और मिजोरम इसके उत्तर पूर्व में स्थित हैं। त्रिपुरा एक रियासत थी और 1949 में इसका भारतीय संघ में विलय हुआ था। बंगाली और त्रिपुरी दो मुख्य भाषाएं हैं। राज्य प्राकृतिक गैस, रबर, चाय और चूना पत्थर से समृद्ध है। राज्य का कुटीर उद्योग बेंत और बांस के उत्पादों के साथ-साथ आभूषण और हथकरघा वस्तुओं के लिए भी प्रसिद्ध है। राज्य की 40 लाख आबादी में से लगभग 75% आजीविका के लिए कृषि पर निर्भर है। राज्य की लगभग 83% आबादी हिंदू है, इसके बाद लगभग 9% मुस्लिम हैं।

यहां तक कि जब पूर्वोत्तर में नगालैंड, मणिपुर, मिजोरम और असम जैसे राज्यों में उग्रवाद अपने चरम पर था, तब भी त्रिपुरा 1980 के दशक की शुरुआत तक अपेक्षाकृत शांत रहा। 1981 में त्रिपुरा नेशनल वालन्टियर (टीएनवी) के गठन के बाद आतंकवाद के शुरुआती रुझानों को देखा जा सकता है। नेशनल फ्रंट ऑफ त्रिपुरा (एनएलएफटी) का गठन मार्च 1989 में हुआ था और इसकी सशस्त्र शाखा ऑल त्रिपुरा टाइगर फोर्स (एटीटीएफ) जुलाई 1990 में अस्तित्व में आई। दोनों संगठन एक अलगाववादी एजेंडे के साथ आए। मूल भावनात्मक मुद्दा आदिवासी बनाम गैर आदिवासी का था। जो आदिवासी कभी राज्य में बहुसंख्यक थे, वे अल्पसंख्यक हो गए थे और राज्य में समग्र विकास की कमी ने असंतोष की भावना पैदा कर दी थी। भूमि सुधार त्रिपुरा भूमि सुधार अधिनियम 1960 के अनुसार नहीं हुए थे। विद्रोही समूह भारत-बांग्लादेश सीमा से फायदा उठा रहे थे और उन्होंने बांग्लादेश के अंदर सुरक्षित आश्रय स्थापित कर लिए, जहां वे हथियारों और विस्फोटकों से लैस हो सकते थे।

1980 का दशक, विशेष रूप से उत्तरार्ध का समय त्रिपुरा में हिंसक था। केन्द्र सरकार को हस्तक्षेप करना पड़ा और सेना, असम राइफल्स और अर्द्धसैनिक बलों को विद्रोह विशेषकर एटीटीएफ के साथ लड़ने के लिए सभी प्रयास करने पड़े। गहन अभियानों के परिणामस्वरूप, 1990 से 1995 तक की अवधि त्रिपुरा में अपेक्षाकृत शांतिपूर्ण थी। लेकिन एक बार फिर बांग्लादेश में शक्तियों के समर्थन और चीन द्वारा विद्रोहियों को हथियार देने के साथ, 1996 से 2004 के बीच की अवधि में उच्च स्तर की हिंसा देखी गई जिसने त्रिपुरा में सामान्य जीवन को अस्त-व्यस्त कर दिया। इस अवधि में वस्तुतः कोई विकास नहीं हुआ और राज्य लगभग एक दशक तक अशांत स्थिति में रहा।

इसके पश्चात केंद्रीय और राज्य बलों ने रणनीति को नया रूप दिया और विश्वसनीय खुफिया जानकारी के आधार पर आक्रामक कार्रवाई शुरू की। साथ ही, बलों और राज्य प्रशासन ने विकास परियोजनाओं को भी पुनर्जीवित किया। स्थिति में सुधार होने पर सेना वहां से हट गई और केन्द्रीय अर्द्धसैनिक बलों को सुरक्षा स्थिति से निपटने का अधिकार दे दिया गया। कुछ अच्छे नागरिक कार्रवाई कार्यक्रम शुरू किए गए, जिन्होंने लोगों का दिल जीत लिया। हिंसा की निरर्थकता को समझाने और उग्रवाद से फ्रिंज तत्वों को दूर करने के लिए मनोवैज्ञानिक अभियान भी शुरू किए गए थे। गृह मंत्रालय की आत्मसमर्पण नीति ने भी बड़ी संख्या में सशस्त्र कैडरों, विशेष रूप से महिला संवर्गों को मुख्यधारा में शामिल होने के लिए प्रेरित किया।

सुरक्षाबलों ने पेशेवर तरीके से काम किया

2004 के बाद से, त्रिपुरा में उग्रवाद का ग्राफ प्रबंधनीय स्तर पर रहा। लुक ईस्ट नीति ने भी शांति और समृद्धि के मार्ग में योगदान दिया। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि सुरक्षा बलों के अभियानों ने अधिक पेशेवर प्रशंसा हासिल की और मानवाधिकारों के उल्लंघन के मामलों में भारी कमी आई। इस समय तक, मिजोरम पूरी तरह से शांत हो गया था और इसका त्रिपुरा के लोगों पर भी प्रभाव पड़ा। 2014 में मोदी सरकार के सत्ता में आने के बाद, त्रिपुरा में सुरक्षा स्थिति की समीक्षा की गई थी ताकि अधिक सक्रिय एक्ट ईस्ट पॉलिसी को प्रोत्साहन दिया जा सके। परिणामस्वरूप वर्ष 2015 के अंत तक, सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम (AFSPA) को पूरे त्रिपुरा राज्य से हटा लिया गया।

शेख हसीना के समय नष्ट हुए ठिकाने

बांग्लादेश में शेख हसीना सरकार के सत्ता में होने के साथ, एटीटीएफ और वहां स्थित अन्य फ्रिंज समूहों के सुरक्षित ठिकाने नष्ट हो गए। 2017 में, दो प्रमुख विद्रोही नेताओं बिस्वमोहन देबबर्मा और रंजीत देबबर्मा को बांग्लादेश ने भारत सरकार को सौंप दिया था। धीरे-धीरे एटीटीएफ और एनएलएफटी के अधिकांश सक्रिय कैडर हिंसा त्याग कर मुख्यधारा में शामिल हो गए। पूर्ण शांति अब करीब थी। भाजपा सरकार के अथक प्रयत्न से दोनों समूहों को सशस्त्र संघर्ष की निरर्थकता का एहसास हुआ और अंततः 4 सितंबर को लगभग 400 कैडरों ने आत्मसमर्पण कर दिया।

35 साल का उग्रवाद होगा समाप्त

त्रिपुरा राज्य में लगभग 35 वर्षों के उग्रवाद को समाप्त करने वाले शांति समझौते का समय सबसे महत्वपूर्ण है। इस साल 5 अगस्त को बांग्लादेश में शेख हसीना सरकार के अपदस्थ होने के साथ, त्रिपुरा भारत के पूर्वोत्तर में एक संवेदनशील स्थान हो सकता था। त्रिपुरा इस क्षेत्र में शांति और स्थिरता की एक महत्वपूर्ण कड़ी बना हुआ है। मिजोरम के अलावा, यह अब एक उज्ज्वल स्थान है जहां वास्तविक विकास, आदिवासी अधिकारों और भूमि सुधारों के लिए चिंता ने सामान्य स्थिति को सुदृढ़ किया है। इस समझौते के साथ, भारत सरकार ने पूर्वोत्तर में विभिन्न विद्रोही समूहों के साथ 12 शांति समझौते किए हैं। इनमें से अधिकांश समझौते सफल रहे हैं। पूर्वोत्तर में जातीय दरारें अभी भी सुभेद्य हैं और मौजूदा चुनौतियों के प्रति संवेदनशील दृष्टिकोण के साथ बहुत कुछ किए जाने की आवश्यकता है।
गृह मंत्री श्री अमित शाह ने पुष्टि की है कि भारत के पूर्वोत्तर के लिए 2500 करोड़ रुपये के विकास पैकेज का पूरी तरह से उपयोग और कार्यान्वयन किया गया है। इस शांति समझौते के बाद त्रिपुरा के लिए 250 करोड़ रुपये का एक अलग वित्तीय पैकेज दिया गया है। हमारे पड़ोस में बदली गतिशीलता के तहत, पूर्वोत्तर में ऐसे समझौतों की सफलता हमारी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण होगी। सुरक्षा बलों और राज्य प्रशासन को आगे की चुनौतियों के प्रति सचेत रहना होगा और शांतिपूर्ण, समृद्ध और विकसित त्रिपुरा के लिए सक्रिय उपाय ज़ारी रखने होंगे।