मार्च 2026 में भारत से नक्सलवाद के लगभग उन्मूलन के बाद, भारत को एक और बड़े सुरक्षा खतरे का सामना करना होगा। अवैध आव्रजन या घुसपैठ का खतरा प्रमुख सुरक्षा निहितार्थों के साथ एक मूक खतरा है। अवैध आप्रवासन के आर्थिक निहितार्थ सर्वविदित हैं, खासकर जब यह मौजूदा राजकोषीय संसाधनों पर गंभीर दबाव डालते हैं। अवैध घुसपैठ में निहित सुरक्षा खतरों को राजनीतिक रंग देकर हल्के में लिया जाता है। यहां नक्सलवाद की तरह ही इसके राष्ट्रव्यापी सुरक्षा खतरे में तब्दील होने की संभावना है। भारत में अवैध घुसपैठ के खिलाफ निर्णायक कार्रवाई करने का समय आ गया है।
क्यों राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए चुनौती है अवैध घुसपैठ
अवैध आव्रजन को कानूनी अधिकार के बिना किसी अन्य देश में प्रवेश करने या रहने के कार्य के रूप में परिभाषित किया गया है, जो उस देश के आव्रजन कानूनों का उल्लंघन करता है। यह गुप्त रूप से सीमाओं को पार करके और अपनी नागरिकता साबित करने के लिए धोखाधड़ी वाले दस्तावेजों का उपयोग करके किया जाता है। कभी-कभी वैध वीजा समाप्त होने के बाद रहना भी अवैध आव्रजन होता है, लेकिन भारतीय संदर्भ में ऐसी संख्या कम है। लेकिन जब राज्य प्रशासन वोट बैंक की राजनीति के लिए अवैध आव्रजन को सुविधाजनक बनाने के लिए एक पार्टी बन जाता है, तो यह भारत के लिए गंभीर आर्थिक और सुरक्षा चिंताएं पैदा करता है।
स्वतंत्रता के बाद, 1971 के मुक्ति संग्राम के दौरान बड़ी आमद हुई और यह अनुमान लगाया गया है कि पूर्वी पाकिस्तान (अब बांग्लादेश) से लगभग एक करोड़ लोगों ने भारत में शरण ली। इनमें से अधिकांश शरणार्थी अपने वतन वापस नहीं लौटे। दुर्भाग्य से, बांग्लादेश से भारत में प्रवास जारी रहा, विशेष रूप से 1970 और 1980 के दशक के दौरान असम और पश्चिम बंगाल जैसे राज्यों में। ऐसा माना जाता है कि इस तरह के अवैध घुसपैठ को कांग्रेस सरकार का राजनीतिक संरक्षण प्राप्त था, जो उस समय केंद्र और राज्यों दोनों में सत्ता में थी।
रोहिंग्याओं की घुसपैठ
पिछले एक दशक में, नेपाल, श्रीलंका, अफगानिस्तान और हाल ही में, म्यांमार से रोहिंग्या शरणार्थियों का अवैध आप्रवासन हुआ है। अवैध घुसपैठ के सटीक आंकड़ों का अनुमान लगाना आसान नहीं है क्योंकि अधिकांश अवैध अप्रवासी स्थानीय अधिकारियों की मिलीभगत से नागरिकता / पहचान दस्तावेज जैसे जन्म प्रमाण पत्र, आधार कार्ड आदि प्राप्त करने का प्रबंधन करते हैं। अपने सैन्य करियर के दौरान, मैंने असम, पश्चिम बंगाल, मणिपुर, मिजोरम, त्रिपुरा, सिक्किम और अरुणाचल प्रदेश में सेवा की है। मैं विश्वास के साथ कह सकता हूं कि असम और पश्चिमी बंगाल तथा पूर्वोत्तर के सभी राज्यों में काफी अवैध आप्रवासन है। एक अनुमान के अनुसार भारत में अवैध प्रवासियों का कुल आंकड़ा 1.3 करोड़ से अधिक हो सकता है।
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घुसपैठ के खिलाफ भारत की ‘ट्रिपल डी नीति’
पिछले पांच वर्षों में, भारत ने अवैध प्रवासियों के खिलाफ अपनी ‘पता लगाने, हिरासत में लेने और निर्वासित करने’ (Detect, Detain and Deport) की नीति को बल दिया है। स्पष्ट रूप से बांग्लादेश और म्यांमार के विदेशी नागरिकों का पता लगाने पर ध्यान केंद्रित किया गया है क्योंकि ऐसे अवैध प्रवासी भारत के लिए गंभीर सुरक्षा खतरा पैदा कर सकते हैं। अवैध आव्रजन के खिलाफ सरकार की सख्त कार्रवाई का राजनीतिकरण करने की प्रवृत्ति है। विशेष रूप से पश्चिम बंगाल की टीएमसी सरकार द्वारा इसे मुस्लिम अल्पसंख्यकों को टारगेट करने की कार्रवाई के रूप में उद्धृत किया गया है। पश्चिम बंगाल में, राज्य सरकार ने अभी तक 569 km लंबी भारत-बांग्लादेश सीमा पर बाड़ लगाने के लिए भूमि आवंटित नहीं की है। स्पष्ट रूप से यह कदम पश्चिम बंगाल में सत्तारूढ़ सरकार की वोट बैंक की राजनीति को बढ़ावा देने के लिए है।
अवैध घुसपैठ सिर्फ राजनीतिक या आर्थिक कारणों से कहीं अधिक
मेरी चिंता यह है कि इस तरह के कई अवैध आव्रजन बांग्लादेश और म्यांमार में सिर्फ आर्थिक और राजनीतिक संकट के कारण नहीं हो सकते हैं। अवैध आप्रवासियों के लिए उपलब्ध त्रुटिहीन दस्तावेजों के साथ, यह संभव है कि उनमें से कई ने राज्य पुलिस, अर्ध-सैन्य बल और यहां तक कि सशस्त्र सेनाओं में भी प्रवेश किया होगा। यह ज्ञात है कि पाकिस्तान और चीन दोनों ही भारत में अपने एजेंट भेजते हैं और मेरा दृढ़ विश्वास है कि वे अवैध तरीकों से ऐसे एजेंटों को सुविधा प्रदान करते हैं। इनके द्वारा इतनी सारी संवेदनशील जानकारी उपलब्ध होने के कारण, हमारे विरोधियों को काफी अनुचित लाभ मिलता है।
इस तरह के अवैध आव्रजन सिलीगुड़ी कॉरिडोर जैसे क्षेत्रों को संघर्ष की स्थितियों में दुश्मन के खतरे के प्रति और भी अधिक उजागर करते हैं। शत्रुतापूर्ण एजेंट सीमाओं पर सैनिकों की आवाजाही को बाधित कर सकते हैं और राजमार्गों पर प्रमुख पुलों और रेल और सड़क मार्ग से आवाजाही को प्रभावित कर सकते हैं। आतंकवाद के दृष्टिकोण से, बड़ी संख्या में अवैध आप्रवासी आतंकवादी समूहों के लिए जमीनी स्तर पर काम करते हैं और आतंकवादी संगठनों को सामग्री/नैतिक सहायता प्रदान करते हैं। फिर, आतंकवाद में ‘लोन वुल्फ’ का खतरा हमेशा बना रहता है। ऐसे व्यक्ति की पहचान करना मुश्किल होता है और यह हमेशा खुफिया एजेंसियों के रडार से परे होता है।
सामरिक स्तर पर ‘ग्रेटर बांग्लादेश अवधारणा’ का खतरा मंडरा रहा है। ऐसा माना जाता है कि जमात-ए-इस्लामी बांग्लादेश और संबद्ध इस्लामी समूहों ने बांग्लादेश से अवैध आव्रजन के माध्यम से जनसांख्यिकीय परिवर्तन के माध्यम से ग्रेटर बांग्लादेश के विचार को बढ़ावा दिया है। उनका मानना है कि पश्चिम बंगाल, असम, त्रिपुरा, मेघालय जैसे राज्यों में जनसांख्यिकीय बदलाव के साथ, पाकिस्तान के बराबर आकार और आबादी का ग्रेटर बांग्लादेश बनाने की गुंजाइश है। मोहम्मद यूनुस के नेतृत्व वाली बांग्लादेश की अंतरिम सरकार के दौरान ग्रेटर बांग्लादेश के विचार ने जोर पकड़ा। इस प्रकार के खतरों के प्रति भारत में बड़े पैमाने पर अवैध आव्रजन के खिलाफ सख्त कार्रवाई एक तत्काल सुरक्षा अनिवार्यता है।
तात्कालिक चिंता विशेष रूप से बांग्लादेश और म्यांमार से अवैध आप्रवासन को रोकने और नियंत्रित करने की होनी चाहिए। असम में, हमने पिछले एक दशक में भाजपा सरकार के तहत अवैध घुसपैठ में काफी कमी देखी गई है। इस प्रकार के सख्त कदम उठाकर, पश्चिम बंगाल जैसे हमारे राज्यों में विदेशी नागरिकों की आमद को रोकना संभव है, जो अवैध आप्रवासन के प्रमुख केंद्र के रूप में उभरा है। पश्चिम बंगाल में 23 अप्रैल को पहले चरण और दूसरे चरण के लिए 29 अप्रैल को मतदान हो रहा है। ऐसे में राज्य के वास्तविक नागरिकों को पता होना चाहिए कि अवैध घुसपैठ की वजह से उनका अस्तित्व ही दांव पर है। भारत में, विशेष रूप से पश्चिम बंगाल जैसे राज्यों में अवैध आव्रजन की चुनौती का राष्ट्र के लिए गंभीर सुरक्षा चुनौती बन चुकी है। भारत सरकार के पास नक्सलवाद के खात्मे में दिखाए गए दृढ़ संकल्प जैसी रणनीति चाहिए जो देश से अवैध घुसपैठ को जड़ से मिटा सके।
