नक्सली दो प्रकार के लोग होते हैं: एक वे जो कट्टर वामपंथ या माओवाद का समर्थन करते हैं और कथित बुद्धिजीवियों में खुद को गिनवाना पसंद करते हैं, उन्हें शहरी नक्सली कहा जाता है, और दूसरे वे जिन्हें ये कथित बुद्धिजीवी अपने सपनों को पूरा करने के लिए अमानवीय गतिविधियों में शामिल करते हैं। नक्सली लश्कर बनाने के लिए भोले-भाले लोगों को उसमें भर्ती करना, ग्रामीण क्षेत्रों के मजदूरों या किसानों को का ब्रेनवाश करना। इसके अलावा, जमीनी कार्यकर्ता अपने परिचितों की सिफारिशों के माध्यम से संगठन में शामिल होते हैं। नेटवर्किंग के माध्यम से, नक्सलवाद से जुड़े बुद्धिजीवी या विचारक इस कथित उद्देश्य से जुड़ जाते हैं। विश्वविद्यालय, पुस्तकालय और कम्युनिस्ट राजनीतिक और छात्र संगठनों के मुख्यालय नेटवर्किंग के लिए सबसे अच्छी जगह हैं।
वामपंथी विचारधारा का परिणाम नक्सलवाद
गृह मंत्री अमित शाह ने अपने संसदीय भाषण में कहा, “वामपंथी विचारधारा का परिणाम नक्सलवाद है। गरीबी ने नक्सलवाद का प्रसार नहीं किया, बल्कि नक्सलवाद ने गरीबी को फैलाया। कम्युनिस्ट पार्टी की स्थापना अन्याय से लड़ने के लिए नहीं, बल्कि हमारी संसदीय प्रणाली को चुनौती देने के लिए की गई थी। नक्सलवादी हिंसा के दिन अब बीत चुके हैं। तत्कालीन सत्ताधारी दल के नेता ने 1969 के राष्ट्रपति चुनाव जीतने के लिए वामपंथी विचारधारा अपनाई थी। मोदी सरकार की सबसे बड़ी उपलब्धियों में से एक यह है कि भारत अब नक्सलवाद से मुक्त है। भला भारत को उस कम्युनिस्ट पार्टी से क्या लाभ हो सकता है जिसका दर्शन किसी दूसरे देश से लिया गया हो? माओवादियों ने लाल गलियारे को भेदभाव से लड़ने के लिए नहीं, बल्कि वहां सरकार की सीमित शक्ति के कारण चुना था। वामपंथी विचारधारा के समर्थकों ने भगवान बिरसा मुंडा, शहीद भगत सिंह या सुभाष चंद्र बोस के बजाय “माओ” को अपना आदर्श चुना। लाल आतंक के साये ने बस्तर की प्रगति में बाधा उत्पन्न की थी। लाल आतंक का साया हट जाने के बाद अब बस्तर का विकास हो रहा है। मोदी सरकार की सबसे महत्वपूर्ण और ऐतिहासिक उपलब्धियों में से एक यह है कि भारत अब नक्सलवाद से मुक्त है।
विकास का मॉडल और नक्सलवाद के खिलाफ रणनीति
भारत की बहुआयामी वामपंथी उग्रवाद-विरोधी नीति, जिसमें सामुदायिक भागीदारी, समावेशी विकास और सुरक्षा-व्यवस्था को एकीकृत किया गया है – हाल के वर्षों में बेहद सफल रही है। वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित सभी जिलों को राष्ट्रीय मुख्यधारा में पुनः एकीकृत किया जा रहा है, आंदोलन धीरे-धीरे कमजोर पड़ चुका है और हिंसा में भारी कमी आई है। चूंकि नक्सलवाद को दूरदराज के क्षेत्रों और वनवासी गांवों के विकास में सबसे बड़ी बाधा माना जाता है, इसलिए भारतीय सरकार ने 31 मार्च, 2026 तक इसे समाप्त करने का अपना संकल्प पूरा किया है। इसका कारण यह है कि नक्सलवाद इन समुदायों तक शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, संपर्क, बैंकिंग और डाक सेवाओं को पहुंचने से रोकता है। छत्तीसगढ़, झारखंड, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, महाराष्ट्र और पूर्वोत्तर जैसे क्षेत्र वामपंथी उग्रवाद से बुरी तरह प्रभावित रहे हैं। केंद्रीय गृहमंत्री अमित शाह के नेतृत्व में राज्य के मुख्यमंत्रियों और गृह मंत्रालय ने नक्सलवाद के खतरे को समाप्त करने के लिए सहयोग किया। अमित शाह और उनकी टीम ने सबसे चुनौतीपूर्ण कार्य को सफलतापूर्वक पूरा किया, यह साबित करते हुए कि सही रणनीति और राष्ट्र-प्रथम मानसिकता के साथ असंभव लगने वाले कार्यों को भी पूरा किया जा सकता है। मोदी सरकार के लिए 12 साल से भी कम समय में नक्सलवाद को समाप्त करना एक बड़ी चुनौती थी क्योंकि कांग्रेस, कम्युनिस्टों और शहरी नक्सलियों ने नक्सलियों के अमानवीय अभियान को हवा दी थी।
हिंसा से शांति की ओर बढ़ते राज्य
पूर्वोत्तर और अन्य प्रभावित राज्यों में दशकों से उग्रवाद से संबंधित हिंसा के कारण जीवन अस्त-व्यस्त रहा है। हिंसा, जबरन वसूली और अपहरण की घटनाओं के कारण विकास के प्रयास बाधित हुए। लेकिन 2014 से स्थिति बदल गई है, क्योंकि उग्रवाद विरोधी अभियान को मजबूत किया गया है और प्रभावित क्षेत्र रणनीति बनाई गई है। पिछले 12 वर्षों में 10,000 से अधिक विद्रोहियों ने अपने हथियार डाल दिए हैं और समाज में घुलमिल गए हैं, और सरकार ने महत्वपूर्ण उग्रवादी समूहों के साथ 12 शांति समझौते किए हैं। शांति बहाल करने के अलावा, ब्रू-रियांग पुनर्वास समझौता और बोडो शांति समझौता जैसे ऐतिहासिक समझौतों ने क्षेत्र के समाज में पुनः एकीकरण के लिए वित्तीय सहायता प्रदान की। त्रिपुरा में एनएलएफटी और एटीटीएफ के साथ हाल ही में हुए 2024 के समझौते के साथ 35 साल का संघर्ष समाप्त हो गया। शांति को बढ़ावा देने के साथ-साथ, इन अभूतपूर्व परियोजनाओं ने समुदाय का विश्वास भी बढ़ाया है। इस शांति-केंद्रित दृष्टिकोण के परिणामस्वरूप पूर्वोत्तर के अधिकांश हिस्सों में सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम (एएफएसपीए) में स्पष्ट रूप से कमी आई है। प्रधानमंत्री मोदी के प्रशासन ने नीतिगत बदलाव भी किए। 2015 में ‘लुक ईस्ट टू एक्ट ईस्ट’ नीति के तहत पूर्वोत्तर को एक दूरस्थ सीमा क्षेत्र से बदलकर दक्षिणपूर्व एशिया के एक महत्वपूर्ण प्रवेश द्वार के रूप में स्थापित किया गया।
सांस्कृतिक पुनर्जागरण की जली मशाल
इस क्षेत्र में सांस्कृतिक पुनर्जागरण भी उतना ही महत्वपूर्ण रहा है। पूर्वोत्तर भारत का समृद्ध सांस्कृतिक इतिहास, जिसे पहले उपेक्षित माना जाता था, अब राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त कर रहा है। मणिपुर में रानी गाइडिनल्यू को समर्पित जनजातीय स्वतंत्रता सेनानी संग्रहालय और दिल्ली में लचित बरफुकन की 400वीं जयंती जैसे आयोजनों ने स्थानीय नायकों को राष्ट्रीय स्तर पर पहचान दिलाई है। वहीं, पूर्वोत्तर क्षेत्र सांस्कृतिक केंद्र जैसे सांस्कृतिक केंद्रों की स्थापना से नागालैंड के हॉर्नबिल और मणिपुर के संगाई जैसे क्षेत्रीय त्योहारों को बढ़ावा मिला है। चोराइदेव के मोइदामों को यूनेस्को विश्व धरोहर सूची में शामिल किए जाने के बाद से इस क्षेत्र में सांस्कृतिक गौरव की भावना और भी बढ़ी है। जीआई लेबल ने मूगा रेशम, जोहा चावल, तेजपुर लीची, काजी नेमु और बोका चौल सहित स्थानीय उत्पादों की दृश्यता और आर्थिक मूल्य को बढ़ाया है। इस पुनर्जीवित सांस्कृतिक पहचान और बेहतर बुनियादी ढांचे के कारण पर्यटन में तेजी आई है। अकेले 2023 में लगभग 1.20 करोड़ घरेलू पर्यटक और 2.21 लाख विदेशी पर्यटक इस क्षेत्र में आए। प्रचुर प्राकृतिक संसाधनों के बावजूद, पूर्वोत्तर भारत की कृषि पहले खराब प्रदर्शन से ग्रस्त थी, लेकिन वर्तमान में इसमें उल्लेखनीय परिवर्तन देखने को मिल रहा है। पूर्वोत्तर क्षेत्र के लिए जैविक मूल्य श्रृंखला विकास मिशन (एमओवीसीडीएनईआर) जैसी विशेष पहलों के तहत 1.73 लाख हेक्टेयर से अधिक भूमि को जैविक खेती में परिवर्तित किया गया है, जिससे 1.89 लाख से अधिक किसानों को प्रत्यक्ष रूप से लाभ हुआ है। “10,000 किसान उत्पादक संगठनों का गठन और प्रोत्साहन” अभियान के तहत, जिसमें इस क्षेत्र के 15,500 किसान शामिल हैं, इन किसानों को और सशक्त बनाने के लिए 205 किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ) की स्थापना की गई है। ये एफपीओ घरेलू और विदेशी बाजारों तक पहुंच बढ़ाते हैं, सामूहिक सौदेबाजी की शक्ति को बढ़ावा देते हैं और प्रसंस्करण क्षमताओं को बढ़ाते हैं। विशेष केंद्रीय सहायता (एससीए) नामक एक अनूठे कार्यक्रम के तहत, भारत सरकार सबसे अधिक प्रभावित जिलों और संबंधित जिलों को 30 करोड़ रुपये और 2 करोड़ रुपये की वित्तीय सहायता प्रदान करती है। सार्वजनिक अवसंरचना में खामियों को दूर करने के लिए क्रमशः 10 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। इसके अतिरिक्त, विभिन्न जिलों को उनकी आवश्यकताओं के अनुरूप विशेष कार्यक्रम प्रदान किए जाते हैं। 2010 में चरम पर पहुंचने के बाद से हिंसक उग्रवादी उग्रवाद की घटनाओं की संख्या में उल्लेखनीय कमी आई है, जो 1936 थी। कुल मिलाकर, इस अवधि के दौरान मारे गए लोगों की संख्या में कमी आई है, जिनमें नागरिक और सुरक्षाकर्मी दोनों शामिल हैं।
वामपंथी उग्रवाद के खिलाफ जीरो टॉलरेंस की नीति
भारतीय सरकार वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित क्षेत्रों का पूर्ण विकास करने के लिए सरकारी परियोजनाओं को 100% दक्षता के साथ कार्यान्वित करने का इरादा रखती है और उसने वामपंथी उग्रवाद के खिलाफ जीरो टॉलरेंस नीति लागू की है। सरकार ने वामपंथी उग्रवाद का मुकाबला करने के लिए दो कानूनी ढांचे बनाए हैं। पहला, हिंसा के सभी गैरकानूनी कृत्यों को समाप्त करना और नक्सलवाद से प्रभावित क्षेत्रों में कानून का शासन स्थापित करना। दूसरा, उन क्षेत्रों में हुए नुकसान की शीघ्र भरपाई करना जहाँ लंबे समय से चल रहे नक्सलवादी आंदोलन ने विकास को बाधित किया है। वामपंथी उग्रवाद के खतरे से व्यापक रूप से निपटने के लिए 2015 में एक राष्ट्रीय नीति और कार्य योजना को मंजूरी दी गई थी। इसमें विकास परियोजनाओं, सुरक्षा उपायों, स्थानीय आबादी के अधिकारों और हकों की रक्षा आदि सहित बहुआयामी दृष्टिकोण का प्रस्ताव है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 2 अक्टूबर, 2024 को झारखंड से “धरती आबा जनजातीय ग्राम उत्कर्ष अभियान” का शुभारंभ किया। यह परियोजना निम्न एवं हिंसक आंदोलन (LWE) से प्रभावित क्षेत्रों के 15,000 से अधिक गांवों में व्यक्तिगत सुविधाओं का पूर्ण विस्तार करके 1.5 करोड़ से अधिक लोगों को लाभ पहुंचाएगी। सरकार निम्न एवं हिंसक आंदोलन से प्रभावित समुदायों में सड़क, मोबाइल और वित्तीय कनेक्टिविटी सहित तीन-सी कनेक्टिविटी में सुधार कर रही है।
शहरी नक्सलवाद आज भी एक बड़ा खतरा है
भारत द्वारा वामपंथी उग्रवाद के खिलाफ चलाए गए बहुआयामी संघर्ष ने परिचालन और क्षेत्रीय दोनों ही दृष्टियों से उग्रवाद को गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त कर दिया है। सरकार द्वारा सुरक्षा, विकास और अधिकार-आधारित सशक्तिकरण के संयोजन पर जोर देने के परिणामस्वरूप पूर्व में प्रभावित क्षेत्रों का वातावरण बदल गया है। वामपंथी उग्रवाद मुक्त भारत का लक्ष्य निरंतर राजनीतिक संकल्प, प्रशासनिक समर्पण और जनभागीदारी से प्राप्त किया जा सकता है; फिर भी, शहरी नक्सली भारत और मानवता दोनों के लिए एक बड़ा खतरा बने हुए हैं। 63 ईसा पूर्व में कौंसुल रहे रोमन राजनेता मार्कस ट्यूलियस सिसरो के अनुसार, “एक राष्ट्र अपने मूर्खों और यहां तक कि महत्वाकांक्षी लोगों से भी बच सकता है।” हालांकि, यह आंतरिक विश्वासघात का सामना नहीं कर सकता। द्वार पर खड़ा शत्रु कम शक्तिशाली होता है क्योंकि वह सुप्रसिद्ध होता है और अपना झंडा लहराता है। लेकिन गद्दार द्वार के अंदर मौजूद लोगों के बीच स्वतंत्र रूप से घूमता है, उसकी धूर्त फुसफुसाहट सभी गलियों में गूंजती है और यहां तक कि सरकार के अपने गलियारों तक भी पहुंचती है। क्योंकि गद्दार दिखने में गद्दार जैसा नहीं होता; वह अपने पीड़ितों की जानी-पहचानी बोलियों में बात करता है, उनके रूप-रंग और विचारों को अपना लेता है, और लोगों के भीतर छिपी नीचता का फायदा उठाता है। वह राष्ट्र की आत्मा को खोखला कर देता है, रात में छुपकर और बिना किसी को पता चले शहर के संविधानिक स्तंभों को कमजोर करता है, और राजनीतिक व्यवस्था को इस हद तक दूषित कर देता है कि वह प्रतिरोध करने में असमर्थ हो जाती है। एक हत्यारा इससे कम भयावह होता है। भारत में भी शहरी नक्सलवाद की ऐसी ही समस्या मौजूद है। इस जहरीली सोच या विचारधारा ने हमारे राष्ट्र और समाज को भारी नुकसान पहुंचाया है। शहरी नक्सलियों के खिलाफ लड़ाई जारी रहनी चाहिए।
