भारत वर्ष का 2023-24 का बजट वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने संसद में पेश किया। इस साल का बजट कई कारणों से विशेष रहा। 1947 के बाद पहली बार एक महिला राष्ट्रपति श्रीमती द्रौपदी मुर्मू ने बजट2023 सत्र की शुरुआत की, जिसे एक अन्य महिला वित्त मंत्री निर्मला सीतारमन ने संसद में प्रस्तुत किया। अपने भाषण के शुरुआत में ही वित्त मंत्री ने इंडिया@100 की बात कहकर यह संदेश दिया की यह बजट वर्तमान वर्ष के साथ-साथ भारत के आने वाले 25 सालों के लिए भी खाका है। भारत सरकार के जन भागीदारी कार्यक्रम के मुख्य बिन्दु जैसे आधार, को-विन पोर्टल, यूपीआई, मिशन लाइफ, राष्ट्रीय हरित हाइड्रोजन मिशन, प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना जिस में 80 करोड़ भारतवासियों को निशुल्क अनाज उपलब्ध कराने का भी वित्त मंत्री ने उल्लेख किया। भारत के बढ़ते कदम की तसदीक है कि इस वर्ष भारत की प्रति व्यक्ति आय 2014 से दोगुनी होकर 1.97 लाख हो चुकी है। इस साल के बजट को अमृत काल का बजट बनाने के लिए सरकार ने 3 क्षेत्रों का चुनाव किया है – प्रौद्योगिकी संचालित- ज्ञान आधारित अर्थव्यवस्था एवं मजबूत सार्वजनिक वित्त व्यवस्था। इन क्षेत्रों में कार्य 7 प्राथमिकताएं के तहत संचालित किया जाएगा। वित्त मंत्री ने समावेशी विकास, वंचितों को वरीयता, बुनियादी ढांचे में निवेश, क्षमता विस्तार, हरित विकास, युवा शक्ति और वित्तीय क्षेत्र को इस बजट के सात लक्ष्यों के रूप में वर्णित किया है। वित्त मंत्री ने कहा की ये 7 आयाम 7 हिन्दू सप्तऋषियों के घोतक हैं।
चुनाव पूर्व के वर्ष में केंद्रीय बजट सरकारी योजनाओं के लिए वित्त पोषण के साथ व्यक्तियों के लिए कर राहत को संतुलित करने में कामयाब रहा, राजकोषीय घाटे के बढ़ते मार्ग और बाजार से उधार लेने की उम्मीदों पर टिका रहा, जिससे बॉन्ड की कीमतों में तेजी आई और सरकारी सुरक्षा प्रतिफल में कमी आई। बजट सार्वजनिक बाजार के बुनियादी ढांचे में सुधार, डिजिटलीकरण और व्यापार करने में आसानी पर ध्यान केंद्रित करता है, जबकि बैंकों में निवेशक सुरक्षा और प्रशासन को बढ़ाने के लिए संशोधन भी प्रस्तावित करता है। बजट एमएसएमई और किफायती आवास के लिए भी समर्थन जारी रखता है, प्रतिस्पर्धी वित्तपोषण के लिए एक्ज़िम बैंक के तहत एक नई सहायक कंपनी स्थापित करता है, और वित्तीय क्षेत्र में विकास के लिए पूंजीगत व्यय को बढ़ाता है।
अमृत काल का बजट सतत विकास और एक समावेशी अर्थव्यवस्था बनाने पर महत्व देता है। सरकार का उद्देश्य वंचित समूहों जैसे महिलाओं, आदिवासी समुदायों, कारीगरों और शिल्पकारों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा, पानी और स्वच्छता, किफायती आवास और कौशल विकास तक पहुंच में सुधार लाने के उद्देश्य से वित्तीय सशक्तिकरण प्रदान करना है। कमजोर जनजातीय समूहों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार के लिए प्रधानमंत्री विकास मिशन शुरू किया जाएगा, जिसमें 3 साल के अंदर 15,000 करोड़ का निवेश किया जाएगा। अगले तीन वर्षों में केंद्र 3.5 लाख आदिवासी छात्रों की सेवा करने वाले 740 एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालयों के लिए 38,800 शिक्षकों और सहायक कर्मचारियों की भर्ती करेगा। बजट में प्रौद्योगिकी, पर्यटन, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा जैसे क्षेत्रों में अपस्किलिंग को प्राथमिकता दी गई है। शीर्ष शिक्षण संस्थानों में तीन एआई सेंटर ऑफ एक्सीलेंस की स्थापना एक सकारात्मक कदम है। वित्त मंत्री ने अगले तीन वर्षों में एआई, रोबोटिक्स और 3डी प्रिंटिंग जैसे अत्याधुनिक क्षेत्रों में बड़ी संख्या में युवाओं को प्रशिक्षित करने के लिए प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (पीएमकेवीवाई) कार्यक्रम को भी बढ़ाया है। वित्त मंत्री ने बजट भाषण में घोषणा की कि सभी शहर और कस्बे हाथ से मैला ढोने की प्रथा को समाप्त करने के लिए सेप्टिक टैंक और सीवरों की मैला ढोने की जगह हाथ से सफाई की प्रक्रिया अपनाएंगे। सूखे और गीले कचरे के कुशल प्रबंधन पर ध्यान दिया जाएगा। शहरी क्षेत्रों में स्वच्छ भारत मिशन के लिए बजट आवंटन 2022-23 में 2,000 करोड़ रुपये से 150% बढ़ाकर अगले वित्तीय वर्ष में 5,000 करोड़ रुपये कर दिया गया है।
स्वास्थ्य सेवाओं के सुधार के लिए भी बजट में जगह रखी गई है जिनमें 157 नवीन नर्सिंग महाविद्यालय खोले जाना, 2047 तक सिकल सेल एनीमिया को खत्म करने के लिए मिशन, सहयोगी अनुसंधान को प्रोत्साहित करने के लिए सार्वजनिक और निजी मेडिकल कॉलेज संकाय द्वारा अनुसंधान के लिए चुनिंदा आईसीएमआर प्रयोगशालाओं में सुविधाएं उपलब्ध करवाना मुख्य बिन्दु हैं। बच्चों और किशोरों के लिए एक राष्ट्रीय डिजिटल पुस्तकालय स्थापित किया जाएगा। राष्ट्रीय पुस्तक न्यास, बाल पुस्तक न्यास को इन वास्तविक पुस्तकालयों को क्षेत्रीय भाषाओं और अंग्रेजी में पाठ्येतर शीर्षक उपलब्ध कराने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।
बजट ने करदाताओं को प्रोत्साहन की पेशकश करके नई प्रत्यक्ष कर प्रणाली को अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया है, जिससे खर्च को बढ़ावा मिलने और खपत में वृद्धि होने की उम्मीद है, जिससे उच्च निवेश और मांग के संयोजन के माध्यम से भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए दीर्घकालिक विकास होगा। कृषि की बात करें तो वित्त वर्ष 24 के बजट में खाद्य सब्सिडी में वित्त वर्ष 2023 के संशोधित अनुमानों की तुलना में लगभग 90,000 करोड़ रुपये की शुद्ध बचत हुई है, जो पीएम-जीकेएवाई कार्यक्रम को बंद करके और इसके बजाय राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के तहत मुफ्त चावल और गेहूं प्रदान करके प्राप्त किया गया है। दूसरी सबसे बड़ी सब्सिडी, उर्वरकों के लिए, लगभग 50,000 करोड़ रुपये की बचत है, मुख्य रूप से आयातित उर्वरकों और गैस की कम लागत के कारण रही। FY23 में राजकोषीय घाटा योजना के अनुसार GDP के 6.4% पर रहा। 2025 तक राजकोषीय घाटे को 4.5% तक कम करना जबकि समग्र पूंजीगत व्यय को 30% तक बढ़ाना राजस्व पर विकास पर ध्यान केंद्रित करना दर्शाता है। कृषि दक्षता और समावेशिता में सुधार के लिए अन्य कदमों में किसानों के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे का निर्माण, कृषि त्वरक कोष की स्थापना, बागवानी पर ध्यान केंद्रित करना, बाजरा को बढ़ावा देना, किसानों के लिए भंडारण सुविधाएं प्रदान करना और 20 लाख करोड़ रुपये के समग्र ऋण वितरण को लक्षित करना शामिल है।
बजटीय घोषणाओं में नई कर व्यवस्था, जो बिना किसी कटौती के कम कर दरों की अनुमति देती है, संभावित रूप से बीमा जैसे कर कटौती वाले निवेश उत्पादों की मांग को प्रभावित कर सकती है। 5 लाख रुपये से कम प्रीमियम वाली बीमा पॉलिसियों पर कर छूट को सीमित करने का प्रस्ताव गारंटीकृत आय बीमा उत्पादों की मांग और बीमा कंपनियों के प्रीमियम में वृद्धि को कम कर सकता है। छोटे बचत साधनों में वरिष्ठ नागरिकों के लिए निवेश योग्य सीमा में वृद्धि से बैंकों के बीच जमा के लिए प्रतिस्पर्धा बढ़ सकती है, क्योंकि ऋण वृद्धि जमा वृद्धि को पीछे छोड़ देती है। पिछले बजट भाषण में जिन दो प्रमुख वस्तुओं – क्रिप्टो और बैंक निजीकरण को जगह मिली थी, इस बार वे गायब थीं। वैश्विक अर्थव्यवस्था को निरंतर चुनौतियों का सामना करने की उम्मीद है, उच्च ब्याज दरों के कारण खपत और निवेश की मांग कम हो रही है और ऊर्जा और व्यापार को प्रभावित करने वाले भू-राजनीतिक तनाव चल रहे हैं। चूंकि घरेलू अर्थव्यवस्था की स्थिरता वैश्विक मुद्दों से चुनौतियों का सामना करती है, इसलिए इस वर्ष देखी गई समान कुशल राजकोषीय कार्रवाइयों की आवश्यकता हो सकती है। कोरोना के खतम होते अनिश्चित समय में सरकार द्वारा प्रस्तुत एक सुनियोजित बजट सरकार की दूरदृष्टि को दर्शाता है ।
लेखक जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय में शोधार्थी हैं।
