25 मई को नई दिल्ली द्वारा आयोजित क्वाड विदेश मंत्रियों की बैठक ने इस समूह के रणनीतिक पुनर्स्थापन (Strategic Repositioning) का संकेत दिया है। ट्रंप 2.0 प्रशासन में एक तरह की उपेक्षा के बाद, समूह को पश्चिम एशिया संकट और हिंद-प्रशांत क्षेत्र (Indo-Pacific Region) में चीनी प्रयासों की पृष्ठभूमि में बदले हुए भू-राजनीतिक परिदृश्य का सामना करने के लिए तैयार होना पड़ा। क्वाड के विदेश मंत्रियों की 11वीं बैठक के दौरान, साझेदार अंततः भविष्य की कार्रवाई के लिए एक रोडमैप तैयार करने में तत्पर दिखे।
QUAD क्या है?
QUAD का मतलब Quadrilateral Security Dialogue (चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता) है। यह भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया के बीच राजनयिक साझेदारी है। अब तक समूह को ‘द क्वाड’ कहा जाता है, जो इसके राजनयिक चार्टर को दर्शाता है, न कि सुरक्षा साझेदारी को।
दिसंबर 2004 में हिंद महासागर में सुनामी के बाद, इन चार देशों ने प्रभावित क्षेत्र को आपदा सहायता और मानवीय राहत प्रदान करने के लिए हाथ मिलाया। इस समूह को जापान ने वर्ष 2007 में औपचारिक रूप दिया था। लेकिन ऑस्ट्रेलिया 2008 में चीनी प्रतिक्रिया के डर से समूह से हट गया और इस तरह क्वाड लगभग एक दशक तक निलंबित अवस्था में रहा।
इस समूह को 2017 के उत्तरार्ध में पुनर्जीवित किया गया, जिसमें हिंद-प्रशांत क्षेत्र में बढ़ते चीनी प्रभाव का मुकाबला करने के लिए प्रधानमंत्री मोदी द्वारा सक्रिय भूमिका निभाई गई थी। चीन हमेशा से क्वाड का विरोध करता रहा है और इस समूह को इंडो-पैसिफिक में अपने विस्तारवाद में बाधा मानता है।
हिंद-प्रशांत क्षेत्र का वैश्विक महत्व
हिंद-प्रशांत क्षेत्र हिंद महासागर और पश्चिमी एवं मध्य प्रशांत महासागर को कवर करता है। हिंद-प्रशांत क्षेत्र दुनिया का सबसे तेजी से बढ़ता क्षेत्र है और स्पष्ट रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन की अधिकतम रुचि का केंद्र है।
यह क्षेत्र दुनिया की लगभग 55% आबादी का घर है और वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का 60% हिस्सा है। आर्थिक रूप से यह सबसे तेजी से बढ़ता क्षेत्र है, जो वैश्विक आर्थिक विकास का दो-तिहाई हिस्सा प्रदान करता है।
भारत, चीन, ऑस्ट्रेलिया, ब्रुनेई, सिंगापुर, मलेशिया, इंडोनेशिया, फिलीपींस, दक्षिण कोरिया, थाईलैंड, वियतनाम, जापान, न्यूजीलैंड, मालदीव और बांग्लादेश कुछ प्रमुख हिंद-प्रशांत देश हैं।
भारत ने हिंद-प्रशांत क्षेत्र के मामलों में देर से शुरुआत की, लेकिन मोदी 1.0 सरकार के तहत वर्ष 2017 में क्वाड के माध्यम से इसने गति पकड़ी। क्वाड के विदेश मंत्रियों की पिछली बैठक 1 जुलाई 2025 को वाशिंगटन में हुई थी, लेकिन कोई ठोस परिणाम नहीं निकले।
क्वाड का सैन्य और रणनीतिक विस्तार
पहली बार, क्वाड साझेदारों ने क्षेत्र में चीन की बढ़ती सैन्य स्थिति का मुकाबला करने के लिए समुद्री निगरानी बढ़ाने और बंदरगाह के बुनियादी ढाँचे को सुधारने की घोषणा करके हिंद-प्रशांत क्षेत्र पर जोर दिया है।
इसलिए, समूह अब हिंद-प्रशांत क्षेत्र में नियमित संयुक्त सैन्य अभ्यास से आगे बढ़ रहा है और साझेदारी को कम से कम अर्ध-सैन्य स्वरूप देने का प्रयास कर रहा है। अगला कदम स्पष्ट रूप से इस प्रकार की समुद्री निगरानी के लिए कार्रवाई की रूपरेखा तैयार करना होगा।
बिना किसी सैन्य वजन के एक विशुद्ध राजनयिक समूह की आज के समय में बहुत अधिक सार्थकता नहीं है। इसलिए, क्वाड का रणनीतिक पुनर्स्थापन अब एक वास्तविकता है। अमेरिका ने यह भी महसूस किया है कि वह भारत के समर्थन के बिना चीन को नहीं रोक सकता। इसलिए कोई आश्चर्य नहीं कि अमेरिकी विदेश मंत्री श्री मार्को रुबियो भारत की अभूतपूर्व चार दिवसीय यात्रा पर थे।
आर्थिक मोर्चे पर चीन को चुनौती
आर्थिक मोर्चे पर भी चीनी आधिपत्य का मुकाबला करने के लिए क्वाड तैयार दिखा। क्वाड ने महत्वपूर्ण खनिजों की आपूर्ति श्रृंखला को मजबूत करने के लिए सरकारी और निजी निवेश के माध्यम से 20 बिलियन डॉलर तक जुटाने की योजना की घोषणा की।
यह घोषणा स्पष्ट रूप से चीन पर लक्षित है, जो 60% खनन उत्पादन और दुर्लभ पृथ्वी सामग्री के परिष्करण एवं प्रसंस्करण की लगभग 90% क्षमता को नियंत्रित करता है।
समूह ने होर्मुज़ जलडमरूमध्य के माध्यम से वैश्विक वाणिज्य के निर्बाध प्रवाह का आह्वान किया। साझेदारों ने एक बार फिर पूर्वी चीन सागर और दक्षिण चीन सागर की स्थिति पर अपनी गंभीर चिंता दोहराई।
जैसा कि अपेक्षित था, चीन ने क्वाड बैठक की आलोचना की और इसे चीन के क्षेत्रीय प्रभाव को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया एक “छोटा गुट” बताया।
भारतीय दृष्टिकोण से क्वाड का महत्व
भारतीय दृष्टिकोण से क्वाड का विशेष महत्व है। भारत चीन और पाकिस्तान दोनों के साथ अस्थिर सीमाओं का सामना कर रहा है। पाकिस्तान कमोबेश चीन का एक गुट राष्ट्र बन गया है। इसलिए भारत पर अगले संघर्ष या युद्ध के दौरान चीन-पाकिस्तान गठजोड़ की संयुक्त शक्ति का सामना करने का अतिरिक्त बोझ है।
चीन ने आधिकारिक तौर पर पिछले वर्ष मई में ऑपरेशन सिंदूर के दौरान पाकिस्तान की मदद करने में अपनी भूमिका स्वीकार की है।
पश्चिम एशिया संघर्ष के अनुभव के साथ, चीन मलक्का जलडमरूमध्य में एक और समुद्री चोक पॉइंट की ओर अधिक सक्रिय होने जा रहा है। भारत के ग्रेट निकोबार प्रोजेक्ट को चीन से संभावित रूप से अधिक खतरे के आलोक में देखा जाना चाहिए।
यह अच्छी बात है कि जापान भी अपनी सेनाओं का विस्तार कर रहा है, खासकर नौसेना का। इस प्रकार भारत और जापान क्वाड की छत्रछाया में सैन्य रूप से बेहतर सहयोग कर सकते हैं।
क्वाड प्लस और भविष्य की दिशा
क्वाड को रणनीतिक पुनर्स्थापन के अगले स्तर तक ले जाने के लिए समूह के लिए स्थायी मुख्यालय/सचिवालय की आवश्यकता है। नई दिल्ली यहाँ पहल कर सकती है।
सुरक्षा और वाणिज्य के आयामों को समूह में जोड़ा जा सकता है और संबंधित मंत्री भी नियमित रूप से मिल सकते हैं। राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार (NSA) या उनके समकक्ष भी विचार-विमर्श का हिस्सा हो सकते हैं।
चार क्वाड देशों के अलावा, दक्षिण कोरिया, न्यूजीलैंड और वियतनाम जैसे देशों को साझा सुरक्षा चिंताओं पर विचार-विमर्श के लिए आमंत्रित किया जा सकता है।
अमेरिका के नाटो गठबंधन से अलग होने की खबरों के बीच, नियत समय में एक बड़ी क्वाड प्लस व्यवस्था भी बन सकती है।
विकसित भारत @ 2047 का दृष्टिकोण एक अधिक गतिशील क्वाड व्यवस्था के माध्यम से हिंद-प्रशांत क्षेत्र में मामलों को आकार देने और प्रभावित करने की हमारी क्षमता पर भी निर्भर होने जा रहा है।
