सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य के रूप में भारत की दावेदारी

14 अप्रैल 2024 को भाजपा द्वारा जारी संकल्प पत्र शीर्षक वाले चुनावी घोषणापत्र में पार्टी ने वैश्विक निर्णय लेने में भारत की स्थिति को ऊंचा करने के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) की स्थायी सदस्यता की मांग करने का वादा किया है। कुछ महीने पहले, विदेश मंत्री श्री एस जय शंकर ने टिप्पणी की थी कि भारत को यूएनएससी में एक स्थायी सीट मिलेगी लेकिन यह आसान नहीं होगा। क्योंकि बहुत सारे देश हैं जो हमें रोकना चाहते हैं। एक राजनीतिक दल द्वारा यह विशेष पहल 2047 तक विकसित राष्ट्र बनने की हमारी खोज में एक स्वागत योग्य कदम है।

2 सितंबर 1945 को जापान के आत्मसमर्पण के बाद, द्वितीय विश्व युद्ध आधिकारिक तौर पर समाप्त हो गया। 3 सितंबर 1939 को शुरू हुए छह साल के युद्ध ने दुनिया के अधिकांश हिस्सों में मौत और विनाश के निशान को पीछे छोड़ दिया। संयुक्त राष्ट्र 24 अक्टूबर 1945 को मुख्य रूप से भविष्य के युद्धों/संघर्षों को रोकने और अन्य चार्टर के एक मेजबान के अलावा अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के उद्देश्य से अस्तित्व में आया। UNSC संयुक्त राष्ट्र का सबसे महत्त्वपूर्ण अंग है और इसके पाँच स्थायी सदस्य (P5) हैं जो संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, फ्राँस, रूसी संघ (पूर्ववर्ती USSR के स्थान पर) और चीन हैं। इसमें 10 अस्थायी सदस्य भी हैं जो दो साल के कार्यकाल के लिए बारी-बारी से चुने जाते हैं। UNSC संयुक्त राष्ट्र चार्टर में किसी भी बदलाव को मंजूरी देने के लिए भी जिम्मेदार है।

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यूएनएससी पर एक नज़र डालने से पता चलता है कि स्थायी सदस्य अनिवार्य रूप से द्वितीय विश्व युद्ध में विजेता थे। सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों के पास विशेष वीटो शक्तियां हैं और उनकी सहमति से कोई भी प्रस्ताव पारित नहीं किया जा सकता है। इसलिए अगर एक स्थायी सदस्य किसी प्रस्ताव को वीटो कर भी देता है, तो कुछ भी आगे नहीं बढ़ सकता है और विश्व जनमत इंतजार कर सकता है। संयुक्त राष्ट्र में सुधारों के बारे में बहुत सारी बातें हुई हैं, लेकिन स्थायी सदस्य ज्यादा दिलचस्पी नहीं ले रहे हैं। आखिरकार, इस तरह के सुधारों से शरीर पर उनकी पूरी पकड़ खत्म हो जाएगी। इस प्रकार, UNSC में कोई भी सुधार स्थायी सदस्यों की दया पर निर्भर करता है।

भारत और चीन औपचारिक स्वतंत्रता प्राप्त करने से पहले संयुक्त राष्ट्र चार्टर के शुरुआती हस्ताक्षरकर्ताओं में से एक थे। जबकि चीन सुरक्षा परिषद का स्थायी सदस्य बन गया, 1950 के दशक में भारत द्वारा स्थायी सदस्य बनने का अवसर गंवाने के बारे में कुछ विवाद है। इस समय तक, दुनिया अमेरिका के नेतृत्व वाले वेस्ट ब्लॉक और यूएसएसआर के नेतृत्व वाले ईस्ट ब्लॉक के बीच विभाजित हो गई थी। एक युवा राष्ट्र के रूप में, भारत एक लोकतांत्रिक तख्ते पर राष्ट्र के निर्माण के लिए संघर्ष कर रहा था और संभवतः एक नैतिक उच्च आधार पर कब्जा करना चाहता था। इस दुविधा ने संभवतः चीन को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का स्थायी सदस्य बनने में मदद की। एक बार अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पावरप्ले अच्छी तरह से स्थापित हो जाने के बाद, भारत को अब नए सिरे से अपना दावा करना होगा।

दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र के रूप में, यूएनएससी की उच्च तालिका से भारत की अनुपस्थिति बिल्कुल भी उचित नहीं है। भारत संयुक्त राष्ट्र के सबसे सक्रिय सदस्यों में से एक रहा है और सभी क्षेत्रों में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। भारत हिंसाग्रस्त क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र शांति सेना में सबसे बड़ा योगदानकर्ता रहा है और प्रभावित देशों में सामान्य स्थिति लाया है। भारत मानवीय सहायता, चिकित्सा राहत और आपदा प्रबंधन में भी सबसे आगे रहा है। भारत ने अपनी चतुर कोविड वैक्सीन कूटनीति के माध्यम से सबसे महत्वपूर्ण योगदान दिया। भारत पर्यावरण, हरित ऊर्जा, संरक्षण और विकास लक्ष्यों के बारे में चिंता व्यक्त करने में विकासशील देशों के स्वाभाविक नेता के रूप में उभरा है।

ये सभी भारत के मामले के लिए पर्याप्त नहीं हो सकते हैं। अब जब हम 2030 तक शीर्ष तीन अर्थव्यवस्था बनने के उद्देश्य से दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था हैं, तो उस समय के आसपास हमारा सबसे अच्छा मौका संभव है। एक देश के रूप में, हमें P5 में शामिल होने की आकांक्षा को आगे बढ़ाने के लिए अपनी अर्थव्यवस्था का लाभ उठाने के लिए स्मार्ट बनना होगा। संयुक्त राष्ट्र में सुधार अपरिहार्य हैं क्योंकि यह विश्व निकाय अंतरराष्ट्रीय संघर्ष को हल करने में अप्रभावी साबित हुआ है। रूस-यूक्रेन युद्ध और इज़राइल-हमास संघर्ष संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की विफलता के स्पष्ट उदाहरण हैं। इजरायल के खिलाफ ईरान के हस्तक्षेप के कारण सुरक्षा परिदृश्य और भी निराशाजनक हो गया है, वर्तमान सुरक्षा परिषद उभरते संकट से निपटने के लिए शक्तिहीन प्रतीत होती है। भारत को अधिक प्रभावी सुरक्षा परिषद के लिए आवाज उठानी होगी।

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चीन स्थायी सदस्य बनने के हमारे सभी प्रयासों को अवरुद्ध करने जा रहा है। जाहिर है, भारत अकेले स्थायी सदस्य होने का एकमात्र दावेदार नहीं है। बदले हुए अंतरराष्ट्रीय परिदृश्य जापान, जर्मनी, ब्राजील और अफ्रीका के एक देश को इस स्थान के लिए समान दावेदार बनाते हैं। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद पुरानी पड़ चुकी है और इसमें स्पष्ट सुधार की आवश्यकता है, जो महाद्वीपों की आकांक्षाओं और उभरती वैश्विक व्यवस्था का प्रतिनिधित्व करे। इसलिए, हमारे प्रयासों को शेष विश्व से चीन को अलग-थलग करने पर ध्यान केन्द्रित करना चाहिए।

हाल ही में भारत की G20 अध्यक्षता आक्रामक कूटनीति की दिशा में एक अच्छा कदम था जिसमें भारत अफ्रीकी संघ को G20 का हिस्सा बनाने में कामयाब रहा। आज की दुनिया में, चीन जैसी निरंकुशता का संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में निशाना साधने का कोई अधिकार नहीं है। रूस के साथ हमारे संबंधों में चतुराई और नाजुक कूटनीति से भारत ने पहले ही दिखा दिया है कि उभरती शक्तियों के बीच वह राष्ट्रीय हितों की रक्षा करने में मजबूत बना हुआ है। भारत भी मौजूदा संकट में अपने पुराने दोस्त इजरायल के साथ परिपक्व तरीके से खड़ा हुआ है।

भारत को सुरक्षा परिषद के सही स्थायी सदस्य के रूप में अपना दावा पेश करने के लिए सामूहिक राष्ट्रीय इच्छाशक्ति का प्रदर्शन करना होगा। भारत पहले से ही SAARC, ASEAN, BRICS, SCO और Quad (ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और US) का सदस्य/सहयोगी सदस्य है। इस प्रकार, एक आदर्श बहुध्रुवीय दुनिया में एक गंभीर और ईमानदार राष्ट्र के रूप में हमारी वैश्विक स्थिति की सराहना की जानी चाहिए। केंद्र की नई सरकार को संयुक्त राष्ट्र में सामान्य रूप से सुधारों और विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में भारत की स्थायी सदस्यता के लिए लॉबिंग करने के लिए एक समिति बनानी चाहिए।